居民小区充满人情味、烟火气，承载万家冷暖，是城市基层治理的基本单元。今年以来，东营市将“做实居民小区党建”作为全市基层党建重点攻坚任务。东营市委组织部通过居民小区党建“攻坚提升”行动等举措，全面做实居民小区党建。其中，东营市广饶县通过加强小区党建阵地建设，办好党支部书记培育、满足居民需求、解决治理难题解和用好党群驿站四件事，打通了基层党组织联系服务群众“最后一米”，实现了“党员在身边、服务零距离”，探索出小区党建的新模式。

　　“小区里给孩子们办的阅读活动太火了”，在东营市广饶县乐安街道水岸名居小区广场上，正在看孩子的居民们说，每次活动看到报名信息就得赶紧抢着报名。这是该小区党支部领办的专门针对小区幼儿的一项绘本阅读活动。活动地点就在小区里的党群服务驿站，居民足不出小区，就能带着孩子参加免费的活动。小区党支部书记马晓娜介绍，党群服务驿站每天的便民服务和活动都排得满满的，利用率越来越高。

　　“国庆节期间，我们小区党支部组织了为期15天的‘丹青绘国韵 翰墨书国庆’书画展，展出的70幅作品均出自居民之手，大家用细腻的笔触和丰富的色彩，描绘出对幸福生活的赞美和对家乡、对祖国的热爱。通过这场活动，不仅居民的爱国热情得到了激发，居民与居民、党员与群众的关系也进一步被拉近。”东营市广饶县广饶街道大海经典小区党支部书记侯志军说道，“通过实际的事，让群众感受到党组织力量就在身边，群众也更加了解、认可我们小区党支部的工作了。”

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　　“现在小区党群服务驿站楼上的活动室、功能室都办起免费的课程和活动，成了小区居民活动的好去处。这里使用率高了，也更有人气儿了！”乐安街道綦公社区党委书记王贵玲说，原来的社区工作人员都集中在2公里外的社区办公，现在全面进驻到水岸名居小区的党群服务驿站“驻站办公”，不仅工作开展时地理位置上的距离变得更近，与群众之间的“距离”也更近了，真正实现了支部建到小区，力量沉在小区，服务送进家门。

　　近年来，广饶县组建小区党支部83个，全部实体化运行，实现小区全覆盖。同时，按照“一室多用、便民实用”原则，为每个小区党支部配套打造党群服务驿站亿百体育app下载，建设了阅读、棋牌、议事、便民等功能场所。小区党建推动基层治理和服务搬到居民的家门口，让群众想来、愿来、方便来，让“红色引擎”激活小区治理的“一池春水”。

　　不久前，四季花城小区里的社区工作者钟迪在巡查中发现，3号楼居民吴先生家里有积水且已溢出到门外。因居民吴先生长期在外工作无法到场处理，社区工作者便迅速在微信群内发布暂停用水通知，告知该楼道居民。吴先生通过手机上的“幸福到家”为民服务平台下单“上门修理”服务，顺利解决了水管漏水和管道堵塞积水的问题。

　　后来，在小区“党群议事日”时，小区又把下水管道堵塞问题“搬”上了“议事桌”，在小区党支部书记王修泉的组织下，居民议事会、业主委员会、社区工作者、物业公司人员和联建单位“五方”多次讨论，最终确定了一套针对下水管问题的解决措施和流程，集中进行疏通维修，有效避免了小区里再发生类似情况。

　　为破解物业服务不到底、应急需求不及时、市场服务乱收费等难题，广饶县在2023年创新构建“幸福到家”为民服务体系。“现在小区居民通过手机就可以在‘幸福到家’小程序发布需求，31名社工‘幸福管家’盯单督办。像修理家具、通下水道、家政服务等70余项家庭需求实现了‘一键点单、服务上门’。”东营市广饶县委组织部组织室主任郭涛介绍，“目前，我们在很多小区都建设了为民服务站，配备了维修设备等工具。小区里的能人还可以加入‘幸福到家’平台服务队伍当中，免费为社区、小区居民做些力所能及的事情，进一步推动‘幸福到家’为民服务功能向小区延伸。”

　　除了“幸福到家”为民服务站入驻小区外，部分社区、小区还不断探索新办法，让服务动起来，让楼栋分散的小区、不便出门的居民走最少的路，解决最迫切的“生活小事”。

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　　“我们街道老旧小区多、老年居民多，上下楼、进出小区不方便，户内设备破损得不到及时维修的情况时有发生，我们意识到，与其坐等居民求助，不如把服务送到居民家门口。”广饶街道党工委副书记、政协委员联络室主任王兵杰说，“去年，孙武社区购置车辆打造移动的为民服务站，配备30余种常用工具，每月定期在各个小区内巡回服务，不但能解决居民小修小补等小事，也能为居民理发，可谓‘麻雀虽小，五脏俱全’，今年以来，各小区还在高考等时间节点将各个流动服务站开到学校门口或是小广场，为居民提供了20余次针对性流动服务和特色活动，切实让居民感受到‘幸福就在身边’。”

　　小区治理当中，党建阵地作用的发挥离不开队伍建设。最近，广饶县正在如火如荼开展城镇网格员、社区工作人员“两员融合”工作，通过“两员”深度融合，让小区党组织有了为群众干实事儿解难题的骨干队伍。

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　　广饶街道翡翠城小区社工张菲菲说：“定岗小区后，我的办公地点从国安社区党群服务中心搬到翡翠城小区党群服务驿站，距离居民更近了，交流越来越多，更真切的了解群众的需求和心声”。

　　“前两天，一名社工在其定岗小区的走访过程中，通过交流，了解到小区两位居民发生冲突，小区党支部书记接到消息后，立刻派社工前往现场调解，第一时间组织矛盾双方坐下详谈，让双方均提出自己的问题及诉求，二人最终握手言和。第二天，当事居民带着锦旗来到小区，对小区书记、社工表示感谢。”广饶街道国安社区党委书记巩红燕说，“小区党群服务驿站常态化开门办公，小区书记带领定岗小区的社工常态化收集社情民意，与居民紧密地沟通交流，有效推动矛盾问题发现在一线，解决在一线日，在居民小区党支部书记‘领题攻坚’项目汇报会上，12名小区党支部书记围绕停车难、电动车进楼道、独居老人关爱等现实需要，交流了各自开展的治理服务及‘微改造’项目。”广饶县乐安街道党工委组织委员于夏娟说，“小区党支部书记是小区治理的领头人。他们领办的这些项目把群众关切当作‘头等大事’，让‘件件有落实，事事有回音’的服务供给与群众诉求精准对接，用实际行动提升治理效能，更是以扎扎实实的工作力度换得群众实实在在的‘幸福温度’。”

　　在广饶县乐安街道，社区工作者每天在小区巡查走访时，身上背的“便民服务包”，成了他们小区服务的“好帮手”。驱蚊液、消毒酒精、牙线、电池、糖果……“便民服务包”里25件实用的小物件总是发挥着“大作用”。李晓燕说，“现在小区居民都叫它‘万能工具箱’；在孩子们眼里，我们还是能变出美味糖果的‘魔术师’呢！”。一人、一包、一网格，定岗小区的社区工作者们每日穿梭在楼宇之间，成了小区里一道风景。

　　广饶县委常委、组织部部长、统战部部长郝江涛介绍，“自东营市居民小区党建‘攻坚提升’行动部署以来，广饶县紧盯7个方面主要问题，瞄准小区党建‘五有两化’目标，聚焦优化组织建设、优化服务体系、优化队伍联动、优化阵地功能，把小区书记育好、把居民需求办好、把治理难题解好、把党群驿站用好，强引领、聚合力、优治理、增活力，有效实现‘力量下沉了、民情上传了、党员活跃了、邻里熟络了、阵地热闹了、事情好办了’的良好效果，把居民小区建设成为可感可及、人人共享的‘幸福家园’。”

　　东营市委党校党史党建教研室副主任毛金香教授表示，东营市广饶县小区党建的探索和实践，打通了一直以来党建引领基层治理中普遍存在的堵点和难点，畅通了党建服务群众的末梢通道，通过将小区党群服务驿站打造成群众家门口的红色“暖心站”，提升了党建的温度，通过突出需求导向、靶向施策，精准解决民生微实事，通过服务力量下沉，与群众实现“零距离”对接。广饶做法是党建赋能基层治理与民生服务的典范。（大众新闻·黄三角早报记者 刘海文 郝文杰通讯员 方新辉）